案发后的第十天，专案组的初步调查报告出来了，第一时间送到了林杰手上。
报告很厚，足足八十多页。
林杰坐在家里的书房里，戴着老花镜，一页一页地翻。
苏琳端着一杯茶进来，放在桌上，看了一眼他的脸色，没说话，轻轻带上门出去了。
她知道老头子看文件的时候不喜欢被打扰。
窗外的阳光照进来，照在报告上，白纸黑字，密密麻麻。
报告里的数字触目惊心。
清远县医院，过去五年，通过“挂床住院”“虚假住院”等方式，套取医保基金一点二亿元。
涉及假病历三千二百余份，假病人二千八百余人。
这些“病人”里，有的是已去世的人，有的是外地人，有的是凭空捏造的名字。
周边三个县的情况类似，五年合计套取医保基金五点七亿元。
涉案人员八十七人，其中县医院院长三人、副院长五人、科室主任十五人，已全部被采取强制措施。
马局长在试图出境时被抓获，随身携带的行李箱里装着三十万现金和一本假护照。
林杰放下报告，摘下老花镜，靠在椅背上。
五点七亿。这个数字他见过很多次，在文件上，在报表里，在汇报材料中。
但这次是地下室那些发霉的病历，是不存在的病人，是那些被偷走的救命钱。
他闭上眼睛，陷入沉思。
这时，专案组周处长打来电话。
“林老，报告您看了吗？”
“看了。”
“领导那边也在看。刚才开会讨论下一步怎么办。有人说要内部处理，不要扩大影响。有人说要低调，怕影响社会稳定。意见不统一。”
林杰的手指在桌面上敲了两下说：“周处长，你在哪儿？”
“在办公室。”
“我过去。当面说。”
挂了电话，林杰站起来，拿起外套。
苏琳从厨房探出头。
“老林，要出去？”
“去趟专案组。”
“中午回来吃饭吗？”
“不一定。别等我。”
他换了鞋，出了门。
到了专案组办公室，周处长已经在门口等着了。
两人进了会议室，关上门。
桌上摊着那份报告，旁边还有几份材料，是其他几个县的初步核查结果。
“林老，您坐。”周处长拉开椅子。
林杰坐下问：“周处长，这个案子，你们打算怎么处理？”
周处长犹豫了一下说：
“初步想法是内部通报，涉案人员依法处理，套取的基金尽力追缴。不公开，不宣传，不影响社会稳定。”
林杰看着他又问：“内部通报？怎么通报？发个文件，抄送有关部门，然后锁在柜子里？”
“林老，不是这个意思……”
“那是什么意思？”林杰继续问：“五点七个亿，是老百姓的救命钱。被偷了五年，没人发现。现在查出来了，你们要内部消化？老百姓不知道谁偷了他们的钱，不知道偷了多少，不知道怎么追回来的。下次再有人偷，他们还是不知道。”
周处长没说话。
“我建议，公开。”林杰斩钉截铁的说：“召开新闻发布会，公布审计结果，点名道姓通报涉案医院、涉案人员。让全国人民都知道，医保基金是怎么被偷的，谁偷的，怎么处理的。”
周处长的脸色变了。
“林老，公开的话，影响太大了。那些涉案人员里有党员，有干部，有退休的。公开了，社会影响不好。”
“不公开，才影响稳定。”林杰看着他说，“老百姓知道有人在偷他们的救命钱，才会监督。监督的人多了，偷钱的人就不敢了。你不公开，老百姓不知道，下次有人偷，他们还是不知道。你以为你在保护稳定？你是在保护小偷。”
周处长沉默了很久。
“林老，您这个建议，我上报。但领导那边怎么定，我不敢保证。”
“你上报。我去找领导说。”
林杰站起来，拿起外套，出了会议室。
他站在走廊里，掏出手机，拨了一个号码。
响了两声，接了。
“领导，我林杰。有个事想跟您汇报。”
“林老，您说。”
“清远县的案子，初步查清了。五点七个亿。我的建议是公开。在院新闻办召开发布会，公布审计结果，点名道姓通报。”
电话那头沉默了几秒。
“林老，公开的话，影响会不会太大了？”
“领导，我问您一句。老百姓的救命钱被偷了，他们有没有权知道？”
电话那头又沉默了几秒。
“林老，我明白您的意思了。这个事，我再想想。”
“领导，不用想了。五点七个亿，不是小数目。如果不公开，下次还会有五点七个亿。您信不信？”
电话那头传来一声叹息。
“林老，您说得对。按您说的办。公开。”