之后，国土部又咨询了蔡成。
至于吏部、刑部、农部、户部等，蔡成说他们暂时根本不需要咨询。
如果这些部真有问题的话，可以直接去帅府预约时间，蔡成会有问必答。
用蔡成的话来说，现在各部按部就班便好。
如果都由自己来安排任务，那各部的压力可能就太大了。
当然，户部下面还有一个商署。海军成立了护商舰队，商署也在忙着组建远洋商号。
本来按蔡必的想法，远洋商号就是沧海商号。
蔡必根本不想带各家商号玩。
可还是被蔡成给制止了。
蔡成告诉蔡必，一花独放不是春，百花齐放春满园。
只要私家商号愿意，当然可以加入远洋商号。
毕竟按目前大汉官方工坊的产量，供应大汉本身还是有所不足的。
私家商号是大汉物资供应良好的补充。
更何况，私家商号产品的质量，通常比不上官家商号。
好产品自然要留给自家用。
用私家商号的商品去赚钱，岂不是更好？
按惯例，入冬后，不仅是农户进入冬闲，就连朝廷也会进入慢悠悠的状态。
可今年不行。
其他不说，仅蔡成提出的礼部、工程部的重任，就足够忙活了。
礼部发现自己根本提不出策略，也制定不出规划。
究其原因，刘繇发现，几乎所有礼部之人，根本不了解民间，不了解百姓所思所想、所急所愿。
你什么都不知道，又如何能引导万族万民？
如果真敢闭门造车，制定出一些规范、倡议，可能与实际相去万里。更何况，不仅每州百姓有所不同，不同族群也有着不一样的风俗。
刘繇自然找到了刘虞。
谁让他们都属于皇室宗亲呢？
刘虞仿照天网行动，给刘繇出了个主意：
一个礼部侍郎，一个刑部侍郎，两个行政学院即将结业的学子，组成一个四人小组。
每个小组负责一州或一族，深入民间，与民众同吃同住同劳作，并记录各州百姓不同的习俗，不同的风格，不同的愿望。
半年后返京，整理记录并汇总，就会让礼部对民间的了解有了本质的提升。
将所了解的情况汇总后，礼部就可以有的放矢，评估民间有哪些是良俗，有哪些是恶习。
凡是良俗自然需要提倡和发扬光大，对恶俗则需要制定相应引导策略和行为规范。
然后再通过《汉报》发表的相应文章，以及让大汉剧院编一些民谣、小话剧什么的，深入民间演出。
同时配合《行为规范》的约束，礼部的策略和措施必然能取得好的效果。
刘虞还给刘繇推荐了一位礼部长史（组建礼部以来，因为礼部没什么事，连长史、主簿都没配），冀州崔琰崔季珪（崔琰字）。
崔琰何许人也？
他出自清河崔氏，语言迟钝，喜好击剑。
在青州郑玄接手稷下学宫后，便结交公孙方等人加入稷下学宫，投到郑玄门下。
正史中先辅佐袁绍，因言获罪，被袁绍下狱，后被陈琳等人营救。
袁绍死后，被曹操征召，后在曹操自封魏王后，又在言语上得罪了曹操，结果被曹操处死。
崔琰就是一个时常深入民间体察民情之人。
吏部发现崔琰，皆是因为“大辩论”期间，《汉报》社收到的稷下学宫投稿，署名崔琰的竟然有半数之多。
吏部调阅了所有崔琰的投稿，发现崔琰文中所述，皆赖于其自己在青州、冀州对民情的真实调研，极有说服力。
于是，吏部便将其调入《汉报》社任副社长。
可他就任副社长后，却极少理会报社内的事务，时常去京州、兖州、豫州等地实地考察民情，可称当前朝廷中最了解民情之人。
刘虞对崔琰的评价是：虽言语迟钝，却腹有锦绣；因少时习武，故身体强健。尤喜体察民情，为内阁决策有力之助。
刘繇听到刘虞给他举荐崔琰，高兴地问道：
“崔季珪与考威公出自同族？”
崔孝威就是崔烈，本是三公。蔡成入京后被闲置，直到近日，才入参议院为参议院主簿。
“非也。”刘虞答道。“考威公出自博陵崔氏，崔季珪出自清河崔氏。”
清河崔氏在北魏孝文帝时与范阳卢氏、太原王氏、荥阳郑氏并称为“四大家族”，为北方士族之首。
到了唐代，清河崔氏同样列入“五姓七望”，出过十二位宰相。
将崔琰唤来交流一番后，崔琰对刘虞之策大加赞赏。
他说他暂时不就任礼部长史，而是亲率一个小组去调查西羌或其他蛮族。
用崔琰的话来说，蛮族宁则大汉安。
结果刘繇听崔琰如此说，自己也坐不住了，也要亲率一个小组去交州，专门调查南蛮。
礼部长史是刘虞举荐的，而工程部长史，则是贾诩自己物色的。
为了给自己物色一个合适的长史，贾诩自入京就任工程部尚书后，就翻遍了历年来各州郡的考成情况。
结果还真被贾诩找到了一个他自己认为合适的人选。
谁呀？
沮授沮公与（沮授字）。
沮授不仅在巨鹿郡守任上常年列冀州各郡守考成榜首，而且在整个大汉所有郡守中，也是名列前茅。
贾诩还专门去找了农部尚书荀攸，向荀攸了解沮授。
结果荀攸不仅对沮授大夸特夸，而且还告诉贾诩，他已经向吏部推荐由沮授来接任冀州刺史了。
这下子贾诩不干了，马上去找刘虞，一定要把沮授调入工程部任长史。
一州刺史与一部长史平级，贾诩担心沮授不愿意放弃一州刺史之职，就专门给沮授写了一封信，信中说“欲与公共同绘画大汉”。
这意思很明显了，你治理一州，只是弹丸之地；而如果来工程部，便可改变大汉山河。
至于沮授来不来，只能等回信了。
工程部、礼部在蔡成的安排下，忙得不亦乐乎，蔡成在忙什么？
蔡成上午给留京诸将授课，下午则处理筹建工业学院诸多事宜，晚上还是和以前一样，奋笔疾书。
蔡成还给自己定下了一个目标：有生之年，平均十日要撰写一本书。