举报人姓陈，叫陈志远，是某市医保中心信息科的副科长。
他在这个岗位上干了十二年，每天经手的医保结算数据数以万计。
那些不正常的数字，某民营医院住院率是全市平均的三倍，某病种费用是同级医院的两倍，他早就看在了眼里。
但他一直不敢说，怕丢了工作，怕被报复，怕家人受牵连。
举报平台上线那天，他在家里坐了很久。
妻子问他怎么了，他没说。
他打开电脑，看着那个举报页面，鼠标在“提交”按钮上停了很久。
最后他闭上眼睛，按了下去。
举报发出去的那一刻，他突然释怀了。
十二年了，终于有人能说了。
省台记者问他为什么要举报，他说“我不是为了钱。我就是看不惯他们糟蹋老百姓的救命钱。”
这句话在新闻里播了，在网上传了。
有人点赞，有人转发，有人说他是英雄。
也有人骂他，说他是叛徒，说他是为了钱，说他迟早会遭报应。
晚上，陈志远和妻子刚躺下，孩子在隔壁房间睡了。
陈志远迷迷糊糊快要睡着的时候，听见楼下传来一阵急促的脚步声。
他睁开眼睛，还没反应过来，就听见“哐当”一声巨响。
家里的窗户玻璃碎了，碎片飞进来，溅了一地。
妻子尖叫了一声，陈志远翻身下床，把孩子从隔壁房间抱过来，三个人缩在卧室的角落里。
楼下有人在喊，声音很大，听不清喊什么。
然后是油漆泼在门上的声音，刺鼻的味道从门缝里钻进来。
陈志远抱着孩子，手在抖。
妻子捂着嘴，不敢出声。
过了大概两分钟，脚步声远了。
楼下恢复了安静，像什么都没发生过一样。
陈志远站起来，走到窗前往下看，路灯照着空荡荡的马路。
他拿起手机，拨了专案组周处长的号码。
“周处长，我家被人砸了。玻璃全碎了，门上被泼了油漆。”
“你受伤了吗？”
“没有。但我老婆和孩子……”
“别怕。我们马上到。”
挂了电话，陈志远站在碎玻璃中间，看着墙上那滩红色的油漆。
妻子抱着孩子，缩在床头，脸色惨白。
他想说点什么安慰她，但张了张嘴，什么也没说出来。
公安局的人来了。
四个警察，穿着制服，带着执法记录仪。
他们拍了照，取了证，做了笔录。
领队的民警姓王，三十出头，说话很干脆。
他问陈志远最近得罪了什么人，陈志远说他是医保中心的，举报了几家民营医院。
王警官看了他一眼，继续记录。
做完笔录，王警官收起本子说：“陈先生，我们会尽快破案。这几天你们注意安全，晚上关好门窗。”
陈志远看着他。“王警官，能破吗？”
“能。”
“什么时候？”
王警官沉默了一下回答：“不好说。”
陈志远没再问了。
那些人蒙着脸，没留下指纹，监控拍不到。
就算拍到了，也是模糊的影子，他们是有备而来的。
专案组的人到了，来的是周处长和两个年轻干部。
周处长走进客厅，看见满地的碎玻璃和墙上的油漆，脸色铁青。
“陈志远，你跟我走。你老婆孩子也一起。”
“去哪儿？”
“安全的地方。”
陈志远犹豫了一下。
妻子抱着孩子，从卧室走出来说：“走吧。”
陈志远点了点头。
专案组连夜把他们转移到了省城。
住到了一栋普通的居民楼里，楼道里有监控，楼下有人守着。
周处长把他们安顿好，给林杰打了电话。
“林老，举报人家被砸了。玻璃全碎，门上泼了油漆。”
电话那头沉默了几秒。
“人受伤了吗？”
“没有。但吓得不轻。”
“查到了吗？”
“还没。正在查。”
“告诉举报人，让他放心。国家对举报人有保护制度。砸玻璃的人，会抓到的。这笔账，记在那些偷钱的人头上。”
“是。”
挂了电话，林杰给儿子发了条消息：“举报人家被砸了。人没事。”
林念苏回复得很快：“谁干的？”
“不知道。正在查。”
“爸，您不意外？”
“不意外。早就知道会有这一天。”
林念苏发了一个省略号，然后说：“爸，您注意安全。”
“我没事。他们不敢动我。”
三天后，两个蒙面人被当地公安局给抓到了。
王警官给陈志远打来电话说：“陈先生，人抓到了。是那三家民营医院雇的混混。他们交代了，是医院的老板指使的。老板也被抓了。”
陈志远激动地回应道：“王警官，谢谢。”
“不用谢。应该的。”
挂了电话，妻子走过来，站在他旁边问：
“谁打的？”
“公安局的。人抓到了。”
妻子没说话。她握住他的手说：“志远，我虽然很害怕，但是我觉得你做的很对。”
陈志远的眼眶红了，一把抱住了妻子。
下午，周处长给林杰打电话汇报：“林老，人抓到了。两个混混，一个老板。都交代了。”
“好。依法处理。”
“是。林老，举报人问我，他能不能回家。”
林杰沉默了一下回应：“再等等。”
“等多久？”
“等那些人知道，动举报人的代价是什么。”
周处长没再问。
挂了电话，林杰站起来，走到窗前。
苏琳抱着小远志走过来，站在他旁边。
“老林。”
“嗯。”
“你在想什么？”
“在想，怎么才能让举报人不怕。”
苏琳问：“你有办法？”
“有。但需要时间。”
林杰转过身，走回沙发前坐下。
他拿起手机，给周处长发了条消息：“举报人的安全，不能放松。他们可能还会来。”
周处长回复：“明白。已经安排了长期保护。”
林杰看着那行字，把手机放下。
他知道，长期保护不是办法。
举报人不能一辈子躲在安全屋里，不能一辈子被人跟着。
他要回家，要上班，要过正常的日子。
那些躲在暗处的人，不会因为抓了两个混混就收手。
他们会等，等一个合适的机会，等一个不会被发现的时刻。
他们还会来。
这事儿必须从根子上解决。
林杰站起来，走进书房。
他坐在桌前，拿起笔，铺开一张白纸。
笔尖在纸上沙沙地响，他写得很快，几乎没有停顿。
题目是《关于制定举报人保护法的建议》。
他在开头写道：“举报制度要发挥作用，必须有强有力的保护措施。现在的保护，靠的是事后补救。但真正有效的保护，是事前预防、事中阻断、事后严惩。建议国家启动立法程序，让举报人不再害怕。”
写完，他放下笔，他看了一遍，改了几个字，又看了一遍。
然后他拿起手机，拍了照，发给沈明。
“转交全国人大法工委。”
沈明回复：“首长，您这是要立法？”
“对。立法。”
“能行吗？”
“行不行，试了才知道。”
只有立法，才能让举报人不怕。
只有立法，才能让那些想报复的人知道，动举报人，就是动国家。
这条底线，必须用法律来划。
林杰的建议能够被采纳吗？