林杰的建议转交全国人大法工委后，足足等了一个月。
他不催，也不问。
他是老领导，心里很清楚立法不是请客吃饭，急不得。
沈明倒是比他急。
每隔几天就打一次电话，问有没有消息。
林杰说没有，沈明就在电话那头叹气。林
杰说急什么，沈明说怕夜长梦多。
林杰说，该来的总会来，不该来的急也没用。
第五周，消息来了。
那天下午，林杰正在厨房里炖排骨。
锅里的汤咕嘟咕嘟冒着泡，香味飘得满屋子都是。
苏琳在客厅里织毛衣，小远志在小床上睡着了。
门铃响了，苏琳去开门，是沈明。
他手里拿着一个牛皮纸信封。
“首长，法工委的回复。”
林杰关了火，擦了擦手，接过信封。
裁纸刀沿着封口慢慢划开，抽出里面的信纸。
抬头印着“全国人大法工委”的红字，下面盖着公章。他戴上老花镜，一行一行往下看。
“林杰同志：您提交的《关于制定举报人保护法的建议》收悉。经研究，我们认为，您的建议具有很强的现实针对性和立法参考价值。目前，我国在举报人保护方面已有相关规定，但分散在不同法律法规中，缺乏系统性和可操作性。您提出的事前预防、事中阻断、事后严惩的保护机制，契合当前反腐败和法治建设工作的实际需要。法工委已将您的建议纳入立法规划，将适时启动相关立法调研和起草工作。感谢您对国家法治建设的关心和支持。”
林杰看完，把信放在桌上，摘下老花镜。
沈明站在旁边，想拿起来看，又不敢。
“首长，怎么说？”
“纳入立法规划了。”
沈明的眼睛瞪大了。
“真的？”
“自己看。”
沈明拿起信，看完说：“首长，您这是要立一部法啊。”
“不是我。是法工委。”
“是您提的建议。”
林杰没接话。
他端起桌上的茶杯，喝了一口，站起来，走到窗前。
苏琳走过来，站在他旁边。“老林，信上说什么？”
“说纳入立法规划了。”
苏琳愣了一下问：“具体是什么意思？”
“意思是，要立一部法，专门保护举报人。”
苏琳握住他的手说：“老林，你这是做了一件大事。”
“不是大事。是应该做的事。”
沈明站在客厅里，拿着那封信，不知道该说什么。
他跟着林杰干了这么多年，知道首长的脾气，不居功，不自夸，做了就做了，从不挂在嘴上。但这一次，他觉得首长应该被夸。
不是为他自己，是为那些举报的人。
他们不用再怕了。至少，不用再怕成那样。
“沈明。”
“在。”
“信复印一份，存档。原件收好。”
“是。”
沈明拿着信去复印了。
林杰抱着孙子，在沙发上坐下。
他看着孩子那双黑亮亮的眼睛，想起了很多事。
想起举报人陈志远，家被砸了，老婆孩子跟着受惊，到现在还住在安全屋里。
想起那个村医，说“林老，您那个举报平台，啥时候能上”。
想起那个护士赵小禾，在地下室里哭着说“我不签就不给我排班”。
这些人，都怕被报复，怕被穿小鞋，怕家人受连累。
他们不是不想举报，是不敢举报。
现在，法工委说要立法了。
立了法，他们就不用怕了。
手机震了一下，他拿起来看，周处长发来消息：“林老，听说法工委回信了。纳入立法规划。恭喜。”
林杰回复：“不是恭喜。是责任。”
周处长发了一个竖大拇指的表情。
事前预防，事中阻断，事后严惩。
这三句话，是他想了很久才写出来的，具体意思就是说：
举报人还没举报，就要让他知道，他的信息会被保密，他的身份不会被泄露。
举报过程中，如果有人威胁他、恐吓他、打击报复他，国家要第一时间介入，把危险挡在外面。
举报之后，如果有人敢动手，国家要让他们付出代价，让所有人知道，动举报人，就是动国家。
这三条，缺一条都不行。